【扫黑除恶进行时】扫黑除恶“挖伞破网”基本知识

坚决打赢扫黑除恶攻坚战深挖黑恶势力保护伞

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开展扫黑除恶专项斗争的重大意义

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以 *** 同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

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扫黑除恶专项斗争的总体要求和目标任务

全面贯彻党的十九大精神，以 *** 新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

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扫黑除恶专项斗争的实施步骤

全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。

2018年，掀起扫黑除恶专项斗争新 *** ，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围。

2019年，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

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纪检*察机关重点查处的3类涉黑涉恶问题

（1）发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题；

（2）党员干部和其他行使公权力人员充当黑恶势力保护伞问题；

（3）地方党委和 *** 、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力的问题。

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什么是黑恶势力保护伞

所谓黑恶势力保护伞，主要是指国家公职人员利用手中的权利，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

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黑恶势力保护伞的十五种类型

党员和国家公职人员具备下列情形之一且后果严重、影响恶劣的，可以认定为黑恶势力保护伞：

（1）违规插手型：利用职权或职务上的影响，违规违纪违法插手干预司法机关对黑恶势力的查处。

（2）帮人说情型：对黑恶势力说情打招呼，给政法机关查处黑恶势力设置障碍。

（3）打击报复型：对查处黑恶势力的司法机关工作人员进行打击报复。

（4）有案不查型：依法负有查禁、*管、打击、处理职责的国家机关工作人员不履职不作为，有警不处、有案不立、有案不查、隐匿线索、毁灭证据、徇私舞弊、故意拖延，纵容黑恶势力实施违法犯罪或滋生蔓延、坐大成势。

（5）滥用职权型：依法负有查禁、*管、打击、处理职责的国家机关工作人员滥用职权乱作为，对黑恶势力违法犯罪行为故意降格处理，以罚代刑，应当追究刑事责任的不移送司法机关。

（6）干扰查处型：在上级机关对黑恶势力违法犯罪组织检查、集中打击、交叉查处或异地国家机关进行查处时欺上瞒下、隐事实，阻挠干扰查处工作的正常进行。

（7）违规减刑型：依法负有侦查、起诉、审判、看守、刑罚执行职责的国家机关工作人员违反法律规定，对黑恶势力犯罪行为歪曲事实、弄虚作假、避重就轻、重罪轻诉(判)、多罪少诉(判)。

（8）收受贿赂型：对黑恶势力犯罪分子违法减刑、假释、暂予*外执行以及在犯罪服刑期间违规为其提供各种帮助、收受罪犯及其亲属贿赂。

（9）失职渎职型：对接受社区矫正的黑恶势力犯罪分子故意不履行*管职责；依法负有民事审判、执行职责的法院工作人员利用审判权、执行权直接或间接帮助黑恶势力完成虚假诉讼和套路贷、违法执行，侵吞、损害案件当时人及其他公民、法人的合法财产、合法权益。

（10）通风报信型：打探、了解和掌握有关打击处理黑恶势力的工作方案、行动计划等内部信息，给黑恶势力通风报信，帮助黑恶势力逃避打击。

（11）窝藏隐匿型：帮助黑恶势力成员隐匿、毁灭、伪造证据，阻止他人作证、检举揭发，指使他人作伪证，帮助逃匿，或者阻挠其他国家机关工作人员依法查处。

（12）合谋串通型：违规违纪违法利用公权力为黑恶势力提供信息、创造条件，泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和公民个人信息，直接或间接帮助黑恶势力完成犯罪行为。帮助在押黑恶势力犯罪嫌疑人传递信息、对外联络、串供、逃跑、转移赃款赃物。

（13）输送荣誉型：违规违纪违法提名、推荐、录用、招聘、任用、批准黑恶势力成员进入党政机关、基层群众自治组织和行使国家公权力的其他单位、组织、担任人大代表、政协委员、人民*督员、人民陪审员、行业协会负责人等职务或获得劳动模范、明星企业家等荣誉称号，利用公权力帮助黑恶势力捞取政治资本、批上合法外衣。

（14）提供援助型：违规违纪违法动用公款、公共资源为黑恶势力坐大成势提供资金援助和外部支持。金融机构管理人员利用发放贷款、转让债券、提供担保和再担保等方式为黑恶势力实施套路贷、高利放贷、非法放贷、非法集资以及开设赌场、从事黄赌毒活动提供资金便利。

（15）包庇纵容型：利用职务便利包庇、放纵、袒护并为家族、宗族势力横行乡里、欺压群众、称霸一方，侵占国家集体资源、资产、资金提供保护等。

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什么是两个一律

对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖背后的腐败问题；对黑恶势力关系网保护伞，一律一查到底，决不姑息。

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什么是一案三查

在扫黑除恶专项斗争中，既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的关系网和保护伞，还要倒查党委 *** 的主体责任和部门的*管责任。

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扫黑除恶挖伞破网*督举报方式

金昌市纪委*委

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来访请到：金昌市纪委*委大门西侧 *** 接待室

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来源：金昌纪检*察

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